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新时代中俄全面计谋协作同伴干系的新方针与新作为

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2019年6月5—7日,习近平主席对俄罗斯举办国是会见并出席第二十三届圣彼得堡国际经济论坛。活着界面对百年未有之大变局形势下,在中国创立70周年、中俄建交70周年、中俄商业额打破1000亿美元的汗青节点,习近平主席的俄罗斯之行在中俄两国干系成长历程中具有里程碑意义。会见期间,习近平主席和俄罗斯总统普京配合签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于成长时代全面计谋协作同伴干系的连系声明》,将两国干系晋升到前所未有的高度,赋予了双边干系新的定位,确立了双边干系成长守望互助、深度融通、开辟创新、普惠共赢的新方针和新偏向。

新形势敦促新定位

长期弥坚的传统友谊是新时代中俄全面计谋协作同伴干系的坚硬基本。回首汗青,中国人民在追求民族独立息争放的历程中,在摸索社会主义阶梯伟大实践中,获得了俄罗斯人民的国际主义援助,两国人民也由此结下了深厚友谊。固然中苏干系经验过曲折与起伏,但平稳过渡到中俄干系后,两边干系步入成长的快行道。从1992年“彼此视为友好国度”、1994年“建树性同伴干系”、1996年“平等信任、面向21世纪的计谋协作同伴干系”,到2011年成长“平等信任、彼此支持、配合繁荣、世代友好的全面计谋协作同伴干系”,两国在20年时间里实现了双边干系的四连跳,并于2001年签署具有里程碑意义的《中俄睦邻友好相助公约》,将两国“世代友好、永不为敌”的理念以法令形式确定下来,开创性地成立了“不缔盟、差池抗、不针对第三方”的新型中俄干系,这些都为两国干系进一步成长奠基了坚硬基本。

党的十八大以来,以习近平同志为焦点的党中央把成长中俄干系作为中海交际的优先偏向,通过两国元首高瞻远瞩的顶层设计和计谋引领,两国在政治、经济、安详、人文等规模相助不绝深化,中俄全面计谋协作同伴干系保持不变、一连、高程度成长。一是政治互信程度前所未有。安稳的政治互信是实现两国全面计谋协作同伴干系的基础担保。习近平主席多次强调,两边要掌握中俄干系成长大偏向,不绝深化政治和计谋互信。普京总统也暗示,高程度互信和完善的相助机制是俄中干系的庞大优势。十八大以来,两国元首的密切打仗、彼此信任、坦诚相同以及在两国间成立的多条理、多规模的会面与交换机制,使两边政治互信到达了前所未有的高程度。二是经贸相助稳步推进。中国持续8年保持俄罗斯第一大商业同伴国职位。2018年,中俄商业额打破1000亿美元大关,到达1082.84亿美元,同比增长24.5%,占俄罗斯当年外贸总额的15.6%。从商业布局上看,由于中俄两边努力拓展金融、投资、跨境电商等规模相助,双边商业布局不绝优化,经贸相助质量显著晋升。2015年中国与欧亚经济同盟签订的《关于丝绸之路经济带建树与欧亚经济同盟建树对接相助的连系声明》使中俄经贸务实相助再上新台阶,中国成为俄罗斯主导的欧亚经济同盟的主要商业同伴,2018年中国与欧亚经济同盟的商业额同比增长23%,在欧亚经济同盟对外商业额中所占份额增至16.76%。三是国际计谋协作日趋细密。多年来,面临国际名堂和世界秩序的重大变革,中俄两国始终环绕重大国际和地域问题保持密切相同与连合协作,出力增强在连系国、上海相助组织、金砖国度相助机制、亚太经合组织等机制框架内的相助,晋升话语权和影响力,为构建以相助共赢为焦点的新型国际干系,维护地域与世界僻静作出重要孝敬。四是人文交换全面着花功效。中俄两国始终致力于扩大人文规模的交换相助,通过举行国度年、语言年、旅游年、青年友好交换年、媒体交换年等国度级主题年勾当,增进互相友谊,固定中俄干系的社会和民意基本。俄罗斯知名民意观测机构“社会舆论基金会”宣布的民调功效显示,62%的俄受访公众认为,在俄罗斯和世界各国的双边干系中,俄中两国干系最友好。

中俄干系的独占特征是成长新时代中俄全面计谋协作同伴干系的基础担保。一是元首来往引领中俄干系成长。习近平同志就任国度主席以来,与普京总统保持着高频度的会面、接见、通话与互致信函。据统计,自2013年3月到2019年6月,习近平主席与普京总统正式接见达30余次,在互动中开创了诸多“首次”,这在当当代界国度间高层来往中绝无仅有。高频度、深交换、真情谊已成为中俄元首来往的突出特点。通过一次次密切的打仗和坦诚的交换,两国元首既成立起精采的私人友谊,也深化了双边干系。习近平主席在接管俄罗斯主流媒体采访时曾暗示:“我同普京总统成立了密切的事情干系和精采的小我私家友谊,保持年均5次会面的频率,配合引领和筹划两国干系成长。”二是中俄干系支点多元化。中俄两国在政治、经济、安详、人文等规模存在着诸多配合好处。在政治规模,汗青和现实抉择了两国存在好处交集,这是中俄成立政治和计谋互信的须要基本。在经贸规模,由于两边在能源、基本设施、农业、科技、金融等方面存在极大互补性,连年来两国经贸相助范畴一连扩大,相助程度不绝晋升。在人文规模,中俄都有悠久的汗青和光辉灿烂的文化,有相似的社会政治文化,在恒久友好来往中互学互鉴、求同存异,两边人文交换与相助发达成长。在安详规模,两边的传统和非传统安详相助一连增强。三是中俄干系具有全面性、计谋性、非针对性、非意识形态化等特点。所谓“全面性”是指中俄干系在政治、经济、文化、安详、军事、能源等攸关各自保留和成长规模开展全方位相助,并不绝晋升相助的深度和广度。“计谋性”是指两国有配合的计谋好处,两国的相助是全局性、恒久性的。“非针对性”是指不针对第三国。“非意识形态化”是指两国相互尊重各自人民选择社会制度和成长阶梯的权利,互不过问干与内政。四是中俄干系在务实相助中配合成长。务实相助是敦促双边干系成长的强大动力和坚硬基本,切合两边基础好处。由于两国经济体量大、财富互补性强、市场空间辽阔,且具有奇特的政治优势、地缘优势与人文优势,因此中俄务实相助前景辽阔。

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